去過日本農村的人，往往會被日本鄉(xiāng)村的美麗景色所吸引，日本的鄉(xiāng)村干凈整潔，特別是日本鄉(xiāng)村的河川溝渠，更是清澈見底。我們不禁要問日本農村水環(huán)境這么好究竟是如何做到的？今天分散污水處理專家力鼎環(huán)保將和大家走近日本農村污水處理。

日本政府歷來重視環(huán)境保護，采取了許多措施來保護水資源，并且在保護中特別注重水資源的再生利用，日本鄉(xiāng)村污水處理的成功絕非偶然。日本鄉(xiāng)村污水治理責任管理的特征集中體現為法律法規(guī)健全、資金來源廣泛、組織實施管理完善，其不少做法與經驗可供我國鄉(xiāng)村污水治理工作借鑒，特別是強調排污者的主體責任、通過全社會統籌的方式給予補貼等方面。

日本強調排污者的主體責任，即鄉(xiāng)村居民承擔污水治理的主要資金責任，包括鄉(xiāng)村污水處理設施建設費用的承擔與運行費用的承擔。在日本，無論是公共下水道事業(yè)、農業(yè)村落排水設施事業(yè)還是凈化槽事業(yè)，居民都是鄉(xiāng)村污水治理的責任主體，需要承擔污水治理設施建設與運行的資金責任。

日本鄉(xiāng)村污水治理一方面強調排污者的主體責任，另一方面又通過全社會統籌的方式對鄉(xiāng)村污水治理給予多種形式的補貼，即政府在組織實施和管理過程中通過多種方式給予資助，并且政府補貼力度的大小與鄉(xiāng)村污水治理效果成正比。日本政府為了推動鄉(xiāng)村污水處理事業(yè)的發(fā)展，各省廳（環(huán)境省、國土交通省、農林水產省）先后推出了補助制度，對設置凈化槽和鄉(xiāng)村地區(qū)的污水集中處理設施的建設給予財政支援，地方政府也積極采取措施，在國庫補助的基礎上，再由地方政府給予一定額度的補助。

在日本，“誰污染、誰出資”和“居民自行建設并運行管理”的原則貫穿于自20世紀60年代中期日本對鄉(xiāng)村家庭生活污水采取分散式處理開始，直到2004年日本各地基本完成鄉(xiāng)村污水分散處理設施建設的整個過程。在這個過程中，除了政府給予的適當補助，居民需要承擔污水治理設施建設與運行的主要資金責任。由此可見日本農村污水處理的成功是全國共同努力的結果。

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